前传第141章 废除苛法,宽仁治国 (第2/2页)
条陈在百官手中逐一传递,有人细看之后眉头紧锁,有人暗自盘算自家产业会受到的损失,也有人由衷赞叹新政利民。户部尚书是世家派系中坚,斟酌片刻出言:“皇后废除七项杂税,地方府库开支会出现缺口,州县修缮河道、赈济灾荒的钱粮从何而来?没有地方赋税支撑,州县运转难以为继。”
“尚书多虑。”毛草灵从容应答,“其一,放宽国内商贸管束,降低中小商户经营赋税,鼓励百姓经商,商贸兴盛,关税与商税会稳步填补地方空缺;其二,朝廷统一划拨每年固定赈灾、基建银两,纳入国库常规开支,由户部统筹下发,杜绝地方官员私自敛财;其三,后续推广新式农耕农具,改良粮食品种,粮食产量提升,正规田税稳步增收,用长久稳定的税源,替代零散繁重的苛捐杂税。”
这套方案是她结合现代财税逻辑,结合乞儿国当下国情耗费半月打磨而成,每一步都有据可循,堵死了官员挑刺反驳的漏洞。户部尚书听完,一时语塞,再找不出辩驳的由头。
张崇山依旧心有不甘,躬身对着龙椅叩首:“陛下,新法落地,触动地方豪强与世家田产利益,各地乡绅难免心生不满,若是聚众闹事,滋生动乱,得不偿失。”
“正因为豪强世家依靠苛税压榨佃户、囤积良田,才更要以律法约束。”毛草灵目光沉稳,“新法推行分三步落地,首月在都城周边五县试点施行,观察民生变化与府库收支,试点半年若无差错,再向全国州县逐步铺开,循序渐进,留有缓冲余地,不会骤然一刀切引发动荡。试点期间,朝廷派遣监察御史下沉地方,实时记录新政利弊,随时调整细则,最大限度规避隐患。”
萧珩当即拍板落定:“准奏,即日起,拟定新政文书,半月之后在京畿五县率先推行废苛法、减杂税政令,由皇后牵头,联合户部、刑部、御史台三方,共同督办新政落地事宜。”
帝王金口玉言,此事尘埃落定,一众守旧大臣纵使满心不愿,也只能俯首领旨,再无反驳余地。
朝议散去,百官陆续退出紫宸殿,雨势渐渐变小,细密雨珠化作濛濛细雨。萧珩走下龙椅,走到毛草灵身侧,伸手替她拢了拢被窗边凉风拂乱的鬓发,眼底满是温柔:“又顶着一众老臣的刁难据理力争,辛苦了。”
毛草灵望着殿外湿漉漉的宫道,轻轻一笑:“比起乡间受苦的百姓,朝堂几句争辩算不得辛苦。当年我困在大唐青楼,见惯底层女子被苛税逼迫卖身,一朝流落异国,侥幸得陛下倾心,身居凤后之位,若不能为百姓谋一份安稳,这身凤袍穿得毫无意义。”
穿越至今,从车祸离世的现代富家千金,到被抄家牵连、贱卖青楼的罪臣孤女,再到顶替真公主远赴蛮荒乞儿国和亲的棋子,一路跌跌撞撞,泥沼求生,她吃过底层最苦的日子,故而格外体恤民间疾苦,执掌凤印之后,心心念念便是削减苛政,让寻常百姓不必再被赋税逼得走投无路。
萧珩握住她的手,掌心温热:“有你在,是乞儿国万民之幸。方才朝议定下试点新政,往后琐碎督办事务繁杂,若是疲累,不必事事亲力亲为,交由底下官员分担即可。”
“新政初行,最容易被地方官吏钻空子、歪曲政令,我亲自盯着试点,才能保证新法落到实处,不沦为一纸空文。”毛草灵摇了摇头,“我已经安排心腹侍女整理卷宗,明日一早动身前往城郊试点县城,实地跟进第一波减税落地,亲眼看看百姓拿到减负实惠的模样。”
二人并肩走出紫宸殿,宫道两侧玉兰树叶挂满水珠,微风一吹,水珠簌簌滚落。沿途宫人太监纷纷躬身行礼,望着凤后的目光满是敬重。短短数年,这位来历特殊的皇后,靠着一桩桩利民举措,早已俘获都城百姓的民心。
午后回到凤栖宫,殿内暖炉燃着淡淡沉香,案头堆满各地送来的民情卷宗与新政草拟文书。毛草灵摒退多余下人,只留下两名贴身亲信,伏案翻阅各县户籍赋税册子,细化试点新政补充条例。亲信侍女青禾端上温热的桂花蜜茶,轻声禀报:“娘娘,方才城外村落送来百姓自发缝制的布鞋百双,听闻娘娘要推行减税新法,乡间百姓感念恩德,连夜赶制,托守城卫兵送入宫中。”
毛草灵停下执笔的手,心头一暖,起身走到殿外廊下,望着宫外连绵民居的方向。细雨朦胧,街巷之中隐约传来百姓说笑之声,往日被赋税压得死气沉沉的市井,近来日渐鲜活。
她知道,废除苛法只是治国第一步,往后还有兴办学宫、扶持女工、改良农耕一连串新政等着落地,前路依旧会遭遇世家豪强接连阻挠,可看着眼前蒸蒸日上的国土,望着百姓眼里燃起的希望,从前身陷青楼泥沼、看不到前路的茫然与惶恐,早已消散无踪。
泥里生凰,历经尘泥磨难,终得执掌凤权,护一方百姓安居乐业,便是她穿越异世,最好的归宿。
(本章完)