前传第141章 废除苛法，宽仁治国 (第1/2页)
初秋，乞儿国都城连下三日细雨，连绵雨丝洗去盛夏遗留的燥热，皇城紫宸殿青砖地面被雨水浸润，泛着温润暗沉的水光。毛草灵一身暗绣缠枝金凤的月白锦袍，未戴繁复珠钗，仅用一支素玉簪绾起乌黑发髻，端坐于帝王身侧的凤椅之上。登基辅政满三年，昔日从大唐青楼辗转和亲而来的落魄替身，早已褪去风尘稚气，眉眼间沉淀着执掌一国民生的沉稳气度。
殿外雨打梧桐，淅淅沥沥，殿内文武大臣分列左右，目光不自觉落在这位手握实权的皇后身上。朝堂议事持续近一个时辰，此前商议完边境粮草调配、边防驻军轮换诸事，当今乞儿国帝王萧珩抬眼，看向身侧毛草灵，声音平和：“皇后前些日子去往城郊乡野巡查民情，接连走访四县，想必亲眼看见了民间疾苦，今日不妨将巡查所见、想要推行的新政细则，当众讲与诸位卿家。”
毛草灵微微颔首，起身缓步走出凤椅，立于大殿正中。雨雾顺着雕花窗棂缝隙飘进一丝凉意，她目光扫过阶下文武百官，有老牌守旧世家老臣满脸戒备，也有近些年被她破格提拔、出身寒门的新锐官员满眼期待。自她入主中宫，辅佐萧珩整顿朝纲，改革农商，朝堂之上素来分为两派，世家老臣固守祖制，视新政为动摇根基的祸事，寒门新臣紧跟凤后脚步，盼着新政落地普惠百姓。
“臣后奉旨巡查京畿周边四县，所见所闻，堵在心口多日，今日便借着朝议，奏请陛下，废除立国沿用三十余年的多项苛捐杂税，修订旧法，以宽仁安百姓。”她话音清亮，不卑不亢，没有后宫女子惯有的柔怯，字字落地铿锵。
话音刚落，位列文官之首的太傅张崇山当即上前一步，躬身出列，花白胡须随动作轻颤：“皇后三思！苛税乃国之根本，国库钱粮大半取自民间赋税，贸然废除旧税，国库空虚，边防军饷、宫廷用度无从支取，届时国本动摇，后患无穷！乞儿国先祖定下税制，历经三代帝王沿用，自有章法可循，仅凭皇后一趟下乡走访，便要推翻祖制，太过草率。”
张崇山是开国老臣，深耕朝堂三十载，身后站着大半世袭勋贵、地方豪强，此话一出，十余位世家出身的官员接连附和，纷纷出言劝谏，言辞间暗含对后宫干政的不满。在这个时代，皇后安居后宫打理内廷便是本分，频繁涉足朝政、更改国法，本就触碰了世家臣子的底线。
毛草灵早料到会有这般阻拦，前世身为现代富家千金，自幼接触经济民生相关知识，穿越后困于青楼时，亲眼见过底层女子被苛税逼迫卖身抵债，远赴乞儿国和亲之后，又借着出宫体察民情的机会，走遍乡野村镇，民间的困顿模样牢牢刻在心底。她不急不躁，抬手示意百官安静：“太傅所言祖制不可改，看似有理，可诸位可曾亲身去往乡间，看一看寻常百姓过日子有多难？”
她缓缓开口，将巡查途中亲眼所见一桩桩实事娓娓道来。上月在城南永和县，恰逢秋收，农户辛苦劳作半年收上来的粮食，除去上缴人头税、田亩附加税、山林开荒税三种苛税，剩下的口粮勉强够全家三个月糊口，遇上灾年颗粒无收，只能变卖田产、卖儿鬻女缴税；城西流民聚居的破落村落，不少早年因战乱流落乞儿国的百姓，没有登记在册田亩，却要缴纳落地寄居税，无力缴税便会被官府抓去做苦役，家中老幼无人照料，沿街乞讨成了常态。
“开国之初，国土初定，百废待兴，设立杂税筹措粮草无可厚非，可如今国泰民安，边关连年无大战，国库仓储逐年丰盈，连年结余的钱粮堆积在官仓之中发霉损耗，百姓却被层层苛税压得喘不过气。苛法不除，苛税不减，百姓没有余粮积蓄，不愿开垦荒地，不愿深耕良田，长此以往，农耕衰败，国库税源只会逐年缩减，本末倒置，才是真正动摇国本。”
萧珩坐在龙椅上静静聆听，眼底满是认同。这几年毛草灵提出的农商新政，已经初见成效，国内商贸日渐繁荣，关税收入稳步上涨，国库进项早已不再单一依靠农田赋税，这也是他愿意全力支持皇后改革律法的底气。他淡淡开口：“皇后走访实地，所言句句属实，朕此前暗中派人暗访民间，所见与皇后相差无几。国库存粮充盈，去年商贸关税所得，已经补足地方税赋空缺，废除不合理苛税，时机已然成熟。”
帝王表态，朝堂之上气氛骤然变化，原本振振有词的世家老臣面色一僵，不敢再一味强硬反驳。寒门官员面露喜色，接连出列附议凤后新政，细数苛税带给底层百姓的重重磨难。
毛草灵趁热打铁，取出随身带来的纸质条陈，交由内侍传至百官传阅，条陈之上条理分明，分门别类标注出需要废除的七项苛捐：无名人头附加税、流民寄居税、山林开荒重税、蔬果特产税、渡船过路杂税、村落治安摊派税、孤寡老人丁税，七项赋税尽数废止，往后永久不再征收。除此之外，修订刑法规章，废除旧法里多条严苛酷刑，早年律法规定无力缴税即可拘押家眷、变卖平民为奴，这条法令彻底作废，往后百姓欠税，可分三年缓缴，严禁地方官吏私自抓人逼税。
“除去废税修法，我还有附加新规，地方州县官吏，不得擅自增设名目私自征税，但凡有官员巧立名目盘剥百姓，一经查实，革去官职，抄没贪墨银两，发配边疆充军，各地百姓若遇官吏苛索，可前往都城鸣冤告状，朝廷特设便民鸣冤司，专人受理民间诉状。”
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